Quelle est la procédure naturelle d'accès à la fonction publique territoriale ?
Le recrutement, dans la Fonction Publique Territoriale (FPT), s'effectue par la voie du concours.
1 - Le concours externe s'adresse aux candidats ayant un niveau de diplôme déterminé :
Catégorie A : niveau bac + 3 / bac + 5
Catégorie B : niveau baccalauréat ou bac + 2
Catégorie C : niveau inférieur au baccalauréat
Certains concours de catégorie C n'exigent pas de condition particulière de diplôme. Par ailleurs, dans certaines conditions définies par décret, l'expérience professionnelle du candidat peut être prise en compte au lieu du diplôme.
2 - Le concours interne est ouvert aux fonctionnaires déjà en poste dans l'administration depuis un certain temps ou aux agents non titulaires de l'administration (contractuels).
3 - Le troisième concours est un type de concours limité à certains cadres d'emplois. Il est ouvert aux personnes justifiant une des conditions suivantes :
- plusieurs activités professionnelles ou,
- plusieurs mandats de membre d'une assemblée locale ou,
- plusieurs mandats à caractère associatif .
Les titulaires de contrat emplois-jeunes peuvent postuler au troisième concours pour certains cadres d'emplois.
Les agents titulaires et non-titulaires au sein des communes
Avec 767 000 agents titulaires et près de 200 000 agents non-titulaires, les communes comptent dans leurs effectifs 80% de titulaires et 20% de non-titulaires. Ce ratio des "80-20% " correspond au ratio moyen relevé dans l'ensemble des collectivités en 2004.